Экспертное мнение. Эксклюзивно для "Московской перспективы"
Сергей Лёвкин, руководитель департамента градостроительной политики города Москвы:
В 2022 году для пользователей суперсервиса «Помощь при переезде в рамках программы реновации» стали доступны новые онлайн-опции. Новинки позволяют жителям дистанционно загружать документы, органам власти – автоматизированно контролировать этапы расселения старых домов, в том числе сноса объектов, а префектурам и управам – отслеживать качество оказываемых услуг в Центре информирования по переселению. В текущем году был обеспечен перевод в электронный вид услуги «Загрузка личных и правоустанавливающих документов». Также организована работа по мониторингу работы Центров информирования жителей по переселению в целях повышения качества услуг, предоставляемых участникам программы. Кроме того, проект опубликован на платформе «Смартека» для тиражирования опыта в регионах. В частности, в 2023 году планируется открыть пользователям портала доступ к электронным услугам Московского фонда реновации жилой застройки. Также в планах подключить электронные услуги, позволяющие жителям подписывать согласия или отказы и договоры дистанционно с использованием электронной подписи.
Елена Николаева, депутат Мосгордумы:
В этом году программе реновации исполнилось пять лет – это срок, когда не только можно подвести некоторые итоги по количеству построенных метров, но и решить проблемы уязвимости программы, о которой мы, депутаты, узнаем от наших избирателей, от тех, кто переселяется, кто уже живет в новостройках или живет рядом в домах, не попавших в программу. В процессе реализации программы возникали проблемы и обнаруживались законодательные «лакуны», которые мы срочно исправляли. Например, нам удалось решить задачу по освобождению от НДФЛ компенсаций за недополученные квадратные метры в случае, если люди на старте программы принимали добровольное решение переселяться в квартиру меньшей площади в дома, выкупленные Фондом реновации у частных застройщиков. Были случаи, когда квартирография не совпадала со старым жилым фондом. Однако чаще всего жители просят об одном – ускорить процесс переселения, боятся свертывания программы. Но строительная отрасль Москвы приняла вызов достойно, есть понимание, что программа будет выполнена в срок. Строители работают круглосуточно, что, к сожалению, иногда мешает москвичам, живущим рядом со стройкой. Но ведь и цель какая! Люди осознают, что скоро переедут, относятся с пониманием. Реально ускорить темп реализации программы поможет законопроект о сокращении сроков переселения, который уже прошел первое чтение в Госдуме. Сейчас на переселение отводится 90 дней (соглашаются с предложенным вариантом равнозначной квартиры), но практика показывает, что 90% жителей принимают решение за 30 дней. Надеюсь, что осенью закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части оптимизации сроков переселения граждан в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве)» будет принят. Считаю необходимым также работать над программой лояльности для жителей, переселившихся в новые дома. Важно сохранить изначальный облик домов, лифты, оборудование, инженерные коммуникации. Для этого нужно научить жителей правильно эксплуатировать здание. Поэтому целесообразным считаю продолжение обучающих и информационных мероприятий службами города для активных жильцов, старших по дому. Собственники недвижимости, особенно современной, начиненной «умными системами», должны понимать свою ответственность и разбираться в формах управления дома, процедурах решения возникающих проблем, проведении ОСС, взаимодействии с РСО и т.д. Есть хорошие инициативы самих жителей, по которым будем работать. Например, по выделению определенного количества парковочных мест для муниципальной аренды уязвимых категорий. Поработаем над стандартами детских площадок для разновозрастных детей, во дворах не хватает зонированных игровых территорий. Есть и другие дельные предложения.
Валерий Теличенко, председатель Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации, президент НИУ МГСУ:
Общественный штаб по контролю за реализацией программы реновации на протяжении пяти лет работает для москвичей. К нам может обратиться любой житель, если у него есть вопросы, касающиеся программы реновации. Штаб работает с 2017 года, но число обращений остается стабильно высоким – только за 11 месяцев текущего года их поступило более 27 тысяч. Всего же с начала реализации программы Общественный штаб получил почти 151 тысячу обращений граждан. Зачастую после получения консультации те же жители звонят или приходят к нам снова, но уже с другими вопросами, рекомендуют нас друзьям и соседям. Считаю это показателем доверия, которое мы стараемся оправдать. Подавляющее число обращений приходится на телефонные звонки, но в Общественный штаб также можно прийти на личную консультацию, особенно если необходимо разобраться с документами. Также мы организуем для жителей тематические приемы, круглые столы, на которых можно задать вопросы представителям профильных ведомств. Главная функция штаба – общественный контроль. Если возникает ситуация, когда житель считает, что нарушаются его права в части переселения по реновации, то он приходит к нам. Это может быть вопрос устранения строительных дефектов или особенности переселения очередников. В любом случае мы постараемся максимально полно разъяснить человеку его права, а также подскажем, как действовать в той или иной ситуации. Сложные ситуации берем на контроль. Важно, чтобы жители знали, с какими вопросами по реновации и в какое ведомство им обращаться. В противном случае возникают ситуации, когда недобросовестные юридические организации вводят людей в заблуждение, обещая им за деньги решить практические любые вопросы: помочь в смене района проживания или ускорить переселение, получить жилье большей площади без законных на то оснований. Нам периодически поступают жалобы от жителей, что они отдали десятки, а то и сотни тысяч рублей такой организации за составление писем в органы власти, а обещанного им результата так и нет. Разочарованные москвичи звонят в штаб, где получают достоверную и актуальную информацию о программе реновации. Мы являемся посредником во взаимодействии жителей с городскими властями. Мы понимаем, какие вопросы в данный момент интересуют москвичей, а жители, обращаясь к нам, могут получить ответы на волнующие их вопросы.
