Одномандатники перечеркнут партсписки
На прошлой неделе столичные единороссы внесли в Мосгордуму проект поправок в Избирательный кодекс города, предлагающих вернуть одномандатную систему выборов в местный парламент. Выборы в него состоятся 14 сентября.
Новым законопроектом предлагается установить на выборах депутатов Мосгордумы шестого созыва мажоритарную избирательную систему. Она уже существовала в Москве с 1993 до 2005 года; последние же два созыва Думы избирались по смешанному принципу – партспискам и одномандатным округам. До сих пор предполагалось, что смешанная система останется и на будущих выборах, где москвичам, кстати, предстоит избрать уже не 35, а 45 депутатов. Согласно принятому в прошлом году закону, 22 из них должны были стать одномандатниками, а 23 – партийцами. Теперь уже очевидно, что и этот закон перепишут, а на выборы пойдут только одномандатники. 14 января по этому поводу с официальным заявлением выступила фракция единороссов.
«Многолетний опыт работы Мосгордумы свидетельствует, что мажоритарная система формирования парламента не препятствует созданию фракций политических партий и депутатских групп. В то же время она позволяет, с одной стороны, максимально соблюсти принцип народовластия, а с другой – обеспечить в работе депутата приоритет интересов избирателей той территории, от которой он избирался, решения реальных городских практических (в том числе хозяйственных) вопросов», – отмечают единороссы в своем заявлении. И добавляют, что такая избирательная система «дает возможность участвовать в выборах и победить любому кандидату, не относящемуся ни к какой партии, а также возможность избрания в законодательный орган сильного кандидата даже от небольшой партии (что практически невозможно при пропорциональной избирательной системе)».
Вернуться к мажоритарной системе выборов столице позволил федеральный закон, принятый в 2013 году. Если большинству регионов страны полностью отказываться от партийных списков запретили (по ним должно избираться хотя бы 25% депутатов), то для Москвы и Санкт-Петербурга сделали исключение. Как признается теперь председатель Мосгордумы Владимир Платонов, смешанная система выборов Москву не слишком устраивала – она была навязана городу федеральными органами власти. «Ну а политическим партиям придется находить известных, популярных людей, которые смогут представлять их в городском парламенте. Сейчас в стране зарегистрировано больше 50 партий – и было бы наивно полагать, что хотя бы половина из них может пройти в Мосгордуму», – говорит Владимир Платонов.
С ним солидарен глава фракции «Единая Россия» в МГД Андрей Метельский: «Мажоритарная система для Москвы идеальна. Она позволит сделать выборы более честными и чистыми. «Единую Россию» раньше без конца обвиняли в использовании «паровозов» в списках, которых потом подменяли другими людьми. Теперь этого не будет. А другим политическим партиям ничто не помешает выдвигать своих кандидатов в одномандатных округах».
Оппозиция, естественно, не разделяет подобного оптимизма. На первом в новом году заседании Мосгордумы 15 января фракция КПРФ выступила с заявлением, в котором выразила свой протест против готовящихся инноваций в избирательном законодательстве. «Надо совершенствовать избирательную систему с учетом интересов москвичей», – заявил с трибуны глава фракции КПРФ Андрей Клычков. Коммунисты прекрасно помнят, как их «прокатили» на выборах первых трех созывов МГД (тогда как раз действовала мажоритарная система) – ни один их представитель не получил места в городском парламенте, хотя, по данным Андрея Клычкова, в городе их поддерживало 15% населения. «До 2001 года Дума была лояльной по отношению к исполнительной власти и не имела авторитета у москвичей. Следующие два созыва депутатов избирали по смешанной системе, однако для прохождения партий были установлены слишком высокие барьеры – сначала 10%, потом 7%. В итоге в Думе четвертого созыва партий было всего 3, а пятого (нынешнего) – и вовсе две», – заявил Андрей Клычков.
Завтра (22 января) Мосгордума рассмотрит предложенные поправки в Избирательный кодекс во внеочередном порядке.