Елена Ермолина о задачах по развитию Пермского края в ближайшие годы
Елена Ермолина выбрана на пост главного архитектора Прикамья в августе текущего года. Теперь зона ее ответственности – Пермский край, расположенный на площади более 160 тыс. кв. километров и включающий в себя, кроме города-миллионника, 25 других городов и 26 поселков. То, как они будут развиваться в ближайшее время, зависит в том числе и от того, какие задачи ставит руководство региона и как их будет реализовывать новый главный архитектор края.
Елена Сергеевна, местные СМИ уже отметили, что ваше вступление в должность открывает новую страницу в градостроительной истории Прикамья. Вам предстоит решать не только амбициозные задачи в сфере архитектуры и преображения городских пространств, но и вопросы, требующие внимательного отношения к мнению общественности и глубокого понимания ценности культурного наследия. Как бы вы сформулировали свои задачи? Какие решения для успешного развития края вы считаете первостепенными?
– Я долгое время занимаюсь вопросами градостроительства на территории Перми в качестве директора ГБУ «Институт территориального планирования». Поэтому изнутри знаю вопросы, которые мы, уверена, преодолеем в Перми, и сможем транслировать прогрессивную практику на территорию муниципальных образований Пермского края. Что я имею в виду? В первую очередь мастер-планирование, о котором сейчас говорят на федеральном уровне. Эта практика началась с нас, с Перми, когда для этого города в 2010 году был выполнен первый мастер-план. Этот документ помог решить многие важные вопросы, связанные с развитием и зеленого каркаса, и общественного автотранспорта, и многого другого.
Вы сказали, что были первым регионом, для столицы которого был разработан мастер-план. А кто его разрабатывал?
– Это была международная группа архитекторов, в которую входили иностранные коллеги. И до сих пор в нашем институте (ГБУ ПК «Институт территориального планирования» – Прим. ред.) работают те, кто принимал участие в создании мастер-плана. Позитивно, все, что там было заложено – городская среда, зеленое кольцо, соединяющее леса, скверы и долин малых рек, общественный транспорт, – все отразилось в документе. Благодаря проделанной тогда работе удалось увязать пункты генерального плана, идеологической стратегии, соединить воедино разные документы и намерения. Появилась стратегия, которая идеологически охватила все самое важное. Этого очень не хватало. За тот мастер-план нас тогда сильно ругали – ведь он опережал время, а теперь хвалят. Сейчас по этому же пути пойдут другие города Пермского края.
Для каких городов края были разработаны аналогичные документы развития?
– Мы разработали мастер-план города Березники – второго по численности города Прикамья. Выиграли в федеральном тендере на создание мастер-плана города Соликамска. Причем у каждого населенного пункта есть свои особенности. То, что актуально для Березников, может быть неактуальным для других городов. Отвечая на вопрос о нехватке каких-либо объектов (об этом меня иногда спрашивают), подчеркну, что главной проблемой является не дефицит каких-то сооружений определенной типологии в крае, а отсутствие системного подхода к развитию территории. Должна быть выстроена система вертикального и горизонтального наполнения. Хочется к любому объекту в населенном пункте подходить именно с такой точки зрения.
На чем вы сосредоточитесь в первую очередь при вступлении в должность исходя из всего сказанного?
– Моя сверхзадача добиться того, чтобы все пункты, связанные с градострои- тельством – благоустройством, созданием дорожной сети, зеленого пояса, дизайн-кодом городов, новым строительством, – были взаимоувязаны. Очень часто знакомишься с документами развития города, их множество, но не все из них работают. Например, разработаны документы по остановкам общественного транспорта, а остановки как стояли старого формата, так и стоят... Такого быть не должно.
Вы могли бы привести какие-то примеры успешного изменения городской среды, внедрения дизайн-кода в городе в соответствии с новыми документами мастер-планирования?
– У нас в Перми уже многое реализовано. Особенно заметно это сейчас. Многие гости города, которые не были в Перми, скажем, семь-десять лет, говорят, как изменился город. Это очень заметно на улицах Сибирской и Ленина. Появились зеленые пространства в долинах малых рек. Это такие природные территории, встроенные в городскую ткань. К нам приезжают из регионов, перенимают наш опыт. Мы же, в свою очередь, воспользовались опытом Москвы, программой «Моя улица». Мэр города Сергей Семенович Собянин показал нам прекрасные примеры из практики, то, как могут выглядеть благоустроенные улицы. То есть моя задача – применять системный комплексный подход.
Аналогичные подходы будем транслировать в города Пермского края. Мы проводим урбан-туры для студентов, будущих строителей, архитекторов, дизайнеров ландшафта. Им есть что показать. В Перми уже появились жилые комплексы, использующие самые современные решения в архитектуре и планировке. Это отражение системного подхода, взаимодействия с девелоперами. На таких территориях создаются объекты социальной инфраструктуры, зеленые пространства, учитывается и создается связь с общественным транспортом. То есть при планировании ЖК бизнес учитывает потребность не одного объекта, а всей территории.
У вас есть градостроительный совет Пермского края. И считается, что это удачный опыт.
– Да, я считаю, удачный. И он транслируется на другие субъекты, в другие города-миллионники. В работе нашего градсовета участвуют архитекторы, градостроители, историки, представители органов власти, лидеры общественных сообществ. Это помогает получить понимание и оценки по проектам с разных уровней. Часто это привносит в проект то важное, что выводит его на новый общественно-значимый уровень.
Насколько разнообразна историческая застройка Перми и городов? Что вы считаете наиболее интересным и ценным с точки зрения самобытности края?
– Застройка края отражает историю его развития. Есть советские промышленные населенные пункты, есть купеческая среда. Есть горнозаводские поселения и города. Моя любимая часть Перми с точки зрения архитектуры – это исторический центр, дома конца XIX века. Есть прекрасные места, где представлен конструктивизм. В нашем крае существуют поселения, возникшие намного раньше самой Перми. Поскольку города разные, наша задача – выстроить такую систему приоритетов в документации пространственного планирования, чтобы можно было учитывать особенности каждого из них. У нас, например, до сих пор есть территории, на которых можно увидеть следы геологического пермского периода палеозойской эры: на территории края есть места с малыми формами рельефа, сформированного в ту эпоху. Я иногда шучу, что нам, архитекторам, приходится работать с периодом развития края, который начинается в доисторические времена и заканчивается третьей промышленной революцией.
По всей видимости, историческое наследие хорошо сохранилось благодаря географическому положению Перми, которая оказалась в стороне от разрушений в годы Великой Отечественной войны.
– Да, конечно. Сохранены те особенности, которые отличают Пермь от других регионов. Во многом это произошло благодаря той технической интеллигенции, которая работала в нашем крае. Именно технической! То, что удалось создать этим людям, сочетается с богатейшим природным наследием Прикамья.
Многие города страны взяли на вооружение новые инструменты – комплексное развитие территорий, реновацию. Есть ли такие примеры у вас?
– Да, таких проектов уже много. Некоторые из них охватывают примерно по 10–20 гектаров. Они развиваются на местах старых обветшавших заводов, деградировавших коммунальных зон. В генплане они названы территориями преобразования. А кроме того, у нас в Пермском крае – самые большие объекты ветхого жилья. Сейчас правительством Пермского края, в том числе с помощью механизма КРТ, реализуется огромная программа расселения. По объемам расселения мы занимаем третье место в России. И механизм КРТ здесь как раз позволяет провести комплексные преобразования: улучшить жилищные условия граждан, провести реновацию территории – возвести современные здания, построить социальные объекты, реновировать городскую среду.
Справка
Елена Ермолина была выбрана на должность главного архитектора Пермского края в ходе конкурса, в котором участвовали четыре кандидата. Отбор кандидатов осуществлялся в два этапа: сначала тестирование, затем индивидуальные собеседования. Директор регионального ГБУ «Институт территориального планирования» Елена Ермолина представила и защитила проект «Концепция управления градостроительным развитием территорий». Он получил высокую оценку экспертов. В октябре указом губернатора Пермского края Дмитрия Махонина она была назначена на должность.
Местная пресса отмечает, что деятельность Института территориального планирования под руководством Елены Ермолиной уже оставила значительный след в облике Перми. Среди ключевых проектов, реализованных при ее непосредственном участии, – разработка концепции Комсомольского проспекта, одного из центральных городских маршрутов, масштабное преображение эспланады – важного общественного пространства, а также формирование общего городского дизайн-кода. Эти инициа- тивы направлены на создание единой, эстетически привлекательной и функциональной городской среды, способствующей повышению качества жизни горожан.
