Застройщикам сложно ориентироваться

Задачи, стоящие перед стройиндустрией, требуют адекватной законодательной базы. Создание подобного фундамента – задача Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству. О деятельности комитета корреспонденту «Московской перспективы» Евгению Калинину рассказал его председатель Алексей Русских.

- Продолжится ли в бюджете на 2014–2016 годы финансирование программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан?

– Финансирование строительства жилья для граждан осуществляется теперь через госпрограмму «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Ассигнования, предусмотренные на ее реализацию, в 2014 году составит 99 млрд рублей, в 2015-м – 8 млрд рублей и в 2016-м – 51 млрд рублей. Программа предусматривает создание условий для строительства жилья эконом-класса, включая малоэтажное строительство, на вовлекаемых Фондом РЖС в гражданский оборот федеральных землях. Она содействует формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда. Кстати, с этого года проводится обязательный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов, осуществляемых в форме государственных капиталовложений, с объемами строительства стоимостью свыше 8 млрд рублей. Но уже со следующего года под проверку попадут объемы свыше 1,5 млрд рублей.

- Что тормозит развитие строительной отрасли?

– Достижения строительной отрасли во многом зависят от грамотно сформулированной законодательной базы. У нас в стране создана мощная строительная индустрия, но задачи, которые перед ней стоят, требуют постоянного совершенствования законодательства. Такие факторы, как отсутствие документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, играют сдерживающую роль. В связи с этим застройщикам сложно ориентироваться в том, что можно строить на конкретном участке и какие параметры должны быть у строящегося объекта. Еще один сдерживающий фактор – непрозрачность административных процедур с момента поиска строительного участка до завершения работ и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Особая строка – необходимость совершенствования законодательной базы жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья и жилья эконом-класса.

- Почему после введения саморегулирования вместо гослицензирования недобросовестных застройщиков не стало меньше?

– В любом новом деле на начальном этапе могут возникать отрицательные моменты. В данном случае нет должного контроля со стороны саморегулируемых организаций, целью которых является повышение качества выполнения строительства и предупреждение причинения вреда. Наш комитет ведет активную работу в этом направлении с органами исполнительной власти, саморегулируемыми организациями, строительными компаниями. Эти принимаемые меры – правильные. Только так мы сможем убедить иностранных инвесторов в том, что в нашей стране можно успешно развивать строительный бизнес.

- В связи с вступлением России в ВТО выживет ли производство отечественных стройматериалов?

– Здесь конкуренция усиливается. Но она только повышает качество изготавливаемой продукции, что положительным образом сказывается на объемах и безопасности строительства. Впрочем, не все так пессимистично, как вы предполагаете. Производство качественных строительных материалов внутри страны растет. За последние годы было открыто большое количество заводов, которые в силу снижения накладных расходов и близкого расположения к строящимся объектам способны без особых проблем отстоять свои позиции на рынке.