В России подготовили новый проект развития Арктики до 2050 года

сгенерировано ИИ Основным инструментом реализации стратегии станет комплексный проект развития Арктики. Он должен объединить действующие государственные программы, инфраструктурные проекты и планы развития опорных населенных пунктов.

«С учетом изменившейся ситуации и сложной геополитической обстановки по поручению президента мы разработали новый проект стратегии развития Арктической зоны. Надеемся, что в ближайшие месяцы документ утвердят. Основным инструментом станет комплексный проект, задача которого заключается в том, чтобы связать воедино все мероприятия. К концу года мы рассчитываем подробно представить этот проект», — рассказал Илья Чернов.

За последние шесть лет в Арктической зоне запустили более 1 тыс. инвестиционных проектов. В 2020 году президент России утвердил основы государственной политики в Арктике и стратегию развития территории. Здесь также создали крупнейшую в мире особую экономическую зону.

В Арктике действуют механизмы поддержки, которые ранее показали свою эффективность на Дальнем Востоке. Среди них единая субсидия и арктическая ипотека.

Одним из главных инструментов развития территории стали мастер-планы. На Дальнем Востоке такие документы подготовили для 25 городов, в Арктике определили 19 опорных населенных пунктов.

По словам Ильи Чернова, мастер-планы нужны не только для обновления внешнего облика городов. Их основная задача заключается в трансформации местной экономики и создании инфраструктуры для крупных промышленных и инвестиционных проектов.

«Комплексный подход позволяет направлять ограниченные государственные ресурсы на приоритетные инфраструктурные объекты. Основная задача мастер-планов состоит не столько в изменении внешнего облика города, сколько в трансформации экономики. От развития опорных населенных пунктов зависит реализация крупных комплексных проектов», — отметил он.

Горизонт нового комплексного проекта развития Арктики рассчитан до 2050 года. Такой длительный период необходим из-за сложности территории, продолжительных сроков окупаемости и большого количества инфраструктурных объектов, пояснил директор Восточного центра государственного планирования Михаил Кузнецов.

«Арктика, наверное, самый сложный и комплексный регион России. Его развитие требует объединения усилий бизнеса, муниципалитетов, региональных и федеральных властей. Горизонт планирования определен до 2050 года. В стране практически нет стратегических документов с таким сроком. В Арктике проекты окупаются дольше и требуют создания крупной инфраструктуры, поэтому нам необходимо смотреть далеко вперед», — рассказал Михаил Кузнецов.

Стратегия содержит шесть основных направлений. Первым стало обеспечение национальной безопасности, которое включает активную хозяйственную деятельность и создание устойчивой транспортной системы.

Второе направление связано с качеством жизни и благосостоянием населения. По словам Михаила Кузнецова, привлекать людей в территории с суровым климатом можно только за счет достойных условий проживания.

«Стратегии разворачиваются к человеку. Нельзя строить систему, при которой человек живет в Сочи, а на Север приезжает только работать. Необходимо найти баланс и создать в Арктике высокий уровень жизни», — отметил он.

Еще одной задачей станет развитие минерально-сырьевых центров. Она охватывает геологоразведку, воспроизводство запасов и освоение новых месторождений.

Рыночную стоимость разведанных запасов полезных ископаемых в Арктике Михаил Кузнецов оценил примерно в 1,5 квадриллиона рублей. На территории сосредоточены углеводороды, металлы и другие твердые полезные ископаемые.

Четвертое направление предусматривает создание Трансарктического транспортного коридора. Он охватит не только Северный морской путь, грузовые суда и ледоколы, но также железнодорожные подходы, порты, авиацию и речные перевозки.

«Когда мы начали подробно заниматься Северным морским путем, стало понятно, что он не ограничивается грузовыми судами и ледоколами. Нужны железные дороги, портовая инфраструктура и авиационное сообщение. Вся эта транспортная система формирует Трансарктический коридор. Он значительно шире самого Северного морского пути», — пояснил Михаил Кузнецов.

Еще два направления связаны с экологической безопасностью, адаптацией к изменению климата, сохранением среды обитания и традиционного уклада коренных малочисленных народов Севера, а также технологическим и промышленным развитием.

К 2050 году Арктика должна сохранить население и обеспечить рост качества жизни. Стратегия предусматривает увеличение доходов жителей и валового регионального продукта. Число рабочих мест может расти медленнее из-за автоматизации производств и развития роботизированных комплексов.

Комплексный проект развития Арктики разделен на четыре блока. Первый охватывает инвестиции, размещение производительных сил, промышленные кластеры и освоение новых месторождений. Второй посвящен Трансарктическому транспортному коридору. Третий связан с устойчивой энергетикой и приемлемыми тарифами. Четвертый включает социальную сферу, человеческий потенциал и реализацию мастер-планов опорных городов.

Востокгосплан уже собрал базу из более чем 270 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 30 трлн рублей. Их реализация потребует дополнительных вложений в строительство ледоколов, грузовых судов, железных дорог и портов.

Экономическое развитие Арктики изменит и роль ее крупнейших городов. Норильск и Дудинка сохранят значение центров добычи и переработки полезных ископаемых. Сырьевая база Норильского промышленного района рассчитана как минимум на 70 лет. В ближайшие годы «Норникель» планирует восполнять запасы в объеме, сопоставимом с добычей или превышающем ее.

Для Норильска действует комплексный план развития стоимостью более 100 млрд рублей. В городе обновляют инфраструктуру и реализуют мастер-план.

Мурманск продолжит развиваться как база атомного флота и круглогодичный мультимодальный транспортный узел с выходом в океан. В регионе также реализуют проекты, связанные с перевалкой СПГ, производством оборудования для СПГ-терминалов и добычей сырья для удобрений.

Воркуте предстоит постепенно изменить экономический профиль из-за истощения запасов угля. Среди перспективных направлений Михаил Кузнецов назвал газохимию и углехимию. Такое перепрофилирование позволит сохранить город, хотя численность его населения может немного снизиться.

Новый Уренгой станет сервисно-производственным центром газовой Арктики. Для города действует мастер-план до 2035 года. Его роль будет расти по мере смещения газодобычи на Ямал.

В Архангельске планируют построить новый глубоководный порт и реализовать мастер-план с диверсификацией промышленной базы. Город должен сохранить статус одного из ключевых центров российской Арктики.

Развитие Певека и Билибино связано с освоением Баимской рудной зоны. Объем инвестиций оценивается примерно в 1 трлн рублей, а с учетом сопутствующих проектов сумма может оказаться выше. Освоение территории потребует новых энергетических мощностей и транспортной инфраструктуры.

«Арктика работает на новую мировую экономику. Это твердые полезные ископаемые, металлы, востребованный газ и качественная нефть. Экономические перспективы территории выглядят хорошо. Теперь необходимо решить вопросы устойчивой энергетики и качественной городской инфраструктуры. Все это заложено в комплексный проект развития Арктики», — заключил Михаил Кузнецов.