Новые регионы – в зоне развития экономики
В настоящее время в новых регионах развернута масштабная работа по строительству и восстановлению жилья и инфраструктуры, в чем участие принимают шефствующие субъекты и федеральные заказчики Российской Федерации. Можно сказать, что новые регионы России представляют собой огромную строительную площадку. Только с начала этого года здесь восстановлены более двух тысяч жилых многоквартирных домов. Кроме того, в рамках восстановления инфраструктуры было отремонтировано более 150 социальных объектов и более 1000 объектов жилищно-коммунального хозяйства. Еще было восстановлено свыше 260 км дорог.
Правительством РФ поставлена задача не только восстановить разрушенные дома и инфраструктуру, но и создать в новых регионах жизнеспособную и эффективно работающую экономическую систему, интегрировать потенциалы новых регионов в единое экономическое пространство страны. Стратегическая цель – обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие территорий и повысить уровень и качество жизни граждан. Именно поэтому на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей на срок до 31 декабря 2050 года была создана Свободная экономическая зона. Уполномоченным органом по регулированию СЭЗ определен Минстрой России, а управляющей компанией – ППК "Фонд развития территорий".
СЭЗ устанавливает режим предпринимательской деятельности, предусматривающий особенности землепользования и градостроительной деятельности, а также применение процедуры свободной таможенной зоны и налоговые льготы. В частности, у бизнеса появляется возможность применения льготного режима налогообложения и обложения страховыми взносами. Например, на 10 лет устанавливается нулевая ставка налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет.
По расчетам специалистов, благодаря созданию СЭЗ новые регионы получают мощный импульс для реализации своего индустриального потенциала. "Таким образом, режим СЭЗ предполагает льготы для бизнеса, а это значит, что у предпринимателей появляется больше возможностей для развития своего дела, масштабирования бизнеса и выхода на новый уровень. Это означает, что для развития бизнеса и привлечения инвестиций в запуск новых производств и модернизацию существующих предприятий создаются максимально благоприятные условия", - отметила декан факультета базовой подготовки Новосибирского государственного университета экономики и управления "НИНХ" Лада Шеховцова.
Учитывая ситуацию и общее положение, в которых сейчас оказались новые территории, быстрее всего на призыв властей стать участниками СЭЗ, по мнению Л. Шеховцовой, станут строительные компании и предприниматели сферы торговли. "Это именно то, в чем сейчас новые регионы нуждаются больше всего – восстановление инфраструктуры и снабжение населения товарами и продуктами", - отметила эксперт.
В то же время, по ее оценке, высокую заинтересованность в льготах, которые дает СЭЗ, может проявить образовательная сфера. "Регионам нужны квалифицированные кадры – это касается как молодежи и системы профессионального обучения, так и различных учреждений переподготовки, повышения квалификаций", - подчеркнула Л. Шеховцова.
При этом, благодаря созданию СЭЗ кадровый вопрос может решаться и за счет привлечения компаний из других регионов. Для получения статуса участника СЭЗ, ИП или коммерческие организации должны быть зарегистрированы в новых регионах или иметь в них филиал.
В свою очередь депутат Государственной Думы РФ, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике Артем Кирьянов отметил, что создание свободной экономической зоны позволит развивать не только необходимый новым регионам строительный сектор, но и производственный. "Уже сегодня нужно создавать фундамент для долгосрочного развития регионов. Важно не просто восстановить инфраструктуру, но и "запустить" действенные экономические механизмы жизни и роста в этих субъектах", - подчеркнул А. Кирьянов.
Для этого, по словам депутата, на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, важно создать рабочие места и налогооблагаемую базу. "Естественно, сегодня, учитывая масштаб разрушений и состояние инфраструктуры, сделать это без таких механизмов привлечения инвесторов как свободная экономическая зона невозможно", - пояснил А. Кирьянов.
Нельзя не отметить, что решение о создании Свободной экономической зоны нашло живой отклик в бизнес-среде. Уже поданы первые заявки на получение статуса участников СЭЗ. Один из потенциальных инвесторов намерен создать на территории ДНР современное производство электротранспорта: трамваев, троллейбусов, электробусов и комплектующих к ним. Предприятие из ЛНР планирует реализовать инвестиционный проект по модернизации и техническому переоснащению торговых помещений.
В начале августа ещё четыре компании из ДНР и ЛНР получили свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны. Общий объём заявленных инвестиций составит более 25 млрд рублей. Эти средства компании направят на создание современных предприятий и проведение необходимой модернизации существующих. В частности, один из участников СЭЗ планирует восстановить мощности семи производств на территории ЛНР и ДНР, благодаря чему только на этих металлургических и добывающих предприятиях количество сотрудников достигнет 23 тысяч человек
