В России запущена госпрограмма по децентрализации крупных госкомпаний
Правительство России приступило к масштабной перестройке географии государственного бизнеса. В предварительный список организаций, подлежащих частичному или полному переезду из Москвы, попали около 170 госкорпораций и компаний с государственным участием. Особое внимание при этом уделяется крупным структурам с численностью персонала не менее 2000 человек, а также их дочерним предприятиям. Впрочем, окончательный перечень пока находится в стадии согласования и может быть скорректирован.
Главная цель этой инициативы – справедливое перераспределение налоговых потоков между центром и регионами. По мнению экспертов, сегодня отмечается чрезмерная концентрация головных офисов в столице, что создает серьезный дисбаланс: значительная часть налогов от деятельности компаний, работающих в Сибири, на Дальнем Востоке или в Поволжье, оседает в столице.
Таким образом, перенос штаб-квартир в регионы должен стать мощным инструментом развития территорий. По замыслу авторов инициативы, это позволит наполнить местные бюджеты, улучшить качество жизни людей и предотвратить отток молодых и талантливых людей из регионов в Москву.
Первые ласточки
Вопреки скептическим прогнозам некоторых экспертов масштабный эксперимент по децентрализации крупного бизнеса набирает обороты и уже дает первые ощутимые результаты. Всего за год после старта инициативы на карте России начали появляться новые деловые центры, куда стремительно перебазируются головные офисы и тысячи сотрудников ведущих компаний.
Одним из самых громких кейсов стал «Газпром», который практически завершил переезд своей штаб-квартиры в Санкт-Петербург. Весь 2025 год стал для корпорации временем активной трансформации – одна за другой в Северную столицу переместились дочерние структуры, фонды и управленческие подразделения. Город и корпорация закрепили партнерство долгосрочным соглашением на три года, что открывает путь к созданию полноценного делового кластера вокруг нового центра принятия решений.
Не менее амбициозные планы реализует ПСБ: с 1 апреля 2025 года его официальная регистрация перенесена в Ярославль. В ближайшие годы в город переедут свыше 5 тысяч сотрудников банка и членов их семей. На территории будут расположены общественные пространства и офисы. Предполагается, что современный деловой комплекс станет не только рабочим пространством, но и точкой притяжения для региональной экономики.
Стоит напомнить, что еще до всех правительственных инициатив, в 2021 году, о переезде из Москвы в Красноярск объявила компания «РусГидро» – этот процесс был закончен к середине 2025 года. В итоге более 40% сотрудников московского офиса, включая руководство, переехали на новое место работы. Вместе с ними в Красноярск переместились девять компаний группы – от IT и строительства до энергосбытовых и сервисных структур. Сегодня в новой штаб-квартире работает свыше 900 человек, а общая численность персонала всех перемещенных компаний достигнет в перспективе 1500.
Однако надо признать, не все планы воплощаются в жизнь. Так, ранее анонсированный переезд ДОМ.РФ в регионы, похоже, остается на бумаге, так как корпорация приняла решение остаться в Москве.
Деловые кластеры: ядра будущего роста
Исход крупных корпораций из Москвы, по мнению урбанистов, может не просто стать трендом, но и послужить мощным импульсом для трансформации городской среды в регионах. Переезды компаний служат локомотивами экономического и градострои- тельного развития, формируя вокруг себя целые экосистемы бизнеса, жизни и инфраструктуры. «Крупные компании, покидающие Москву, становятся ядром будущих деловых районов. Они не просто арендуют офисы – они ревитализируют старые территории, реконструируют здания и инфраструктуру в исторических кварталах, создавая точки роста прямо на существующей городской ткани», – пояснил глава архитектурного бюро HADAA Георгий Тюгаев.
Стоит заметить, что каждый город при этом выбирает свой путь. В Екатеринбурге, например, деловая активность плотно концентрируется вблизи историчеcкого центра, создавая насыщенную и динамическую городскую среду. Тюмень развивает комплексную застройку вдоль живописной реки Туры, гармонично сочетая офисные пространства, жилье, гостиницы и торговые зоны. Владивосток делает ставку на прибрежные территории, превращая набережные в визитную карточку города и привлекательную базу для бизнеса. А Ростов-на-Дону активно модернизирует берега Дона, закладывая масштабные многофункциональные проекты, которые уже сегодня меняют облик южной столицы.
В качестве ярких примеров таких преобразований Георгий Тюгаев назвал Альметьевск, где вокруг штаб-квартиры компании «Татнефть» сформировалась полноценная деловая экосистема, а также Екатеринбург, где эффектная архитектура и удачное расположение офиса Русской медной компании буквально притягивают к себе смежные бизнесы и сервисы.
Показательно, что этот процесс не только меняет облик городов в регионах, но и улучшает качество жизни их жителей. Как отметил декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко, новые деловые кластеры разгружают исторические центры и транспортную инфраструктуру, одновременно создавая рабочие места в шаговой доступности от жилых районов. «Когда работа находится рядом с домом, это не просто удобство – это новый уровень урбанистического комфорта. Эффект от появления таких центров притяжения ощущается далеко за их пределами: снижается нагрузка на дороги, растет спрос на локальные услуги, повышается привлекательность всего района», – подчеркнул он.
Проблемы и риски
Несмотря на все очевидные плюсы, релокация бизнеса из столицы в регионы наталкивается на серьезные, а порой и системные препятствия. В первую очередь речь идет об инфраструктурном дефиците регионов. Дело в том, что в большинстве городов Урала, Сибири и Дальнего Востока наблюдается дефицит качественных офисных площадей. Это ставит компании перед жестким выбором: либо соглашаться на компромиссы в условиях работы, либо откладывать переезд на неопределенный срок.
Не менее остро стоит и кадровая проблема. Многие московские специалисты, особенно высококвалифицированные, не спешат покидать столицу, а найти на местах достойную замену удается далеко не всегда. В результате даже самая продуманная релокация может обернуться сбоем в работе, разрывом слаженных команд и, как следствие, падением эффективности бизнес-процессов. Наконец, нельзя игнорировать и сохраняющуюся операционную зависимость от Москвы. Именно здесь сосредоточены ключевые органы власти, финансовые институты и центры принятия стратегических решений.
Очевидно, что перенос головных офисов государственных корпораций в регионы – это не просто административное решение. Это попытка властей придать регионам мощный урбанистический импульс, запустить цепную реакцию преобразований – от оживления депрессивных территорий до формирования целых деловых кварталов и перераспределения экономических потоков по стране. Такой шаг может и должен стать катализатором регионального развития, одновременно привлекая инвестиции, создавая высококвалифицированные рабочие места и стимулируя спрос на современную инфраструктуру.
Вместе с тем ясно, что амбициозные замыслы требуют не только политической воли, но и реальной готовности принимающих регионов. Таким образом, не вызывает сомнений, что ключевые условия успеха – это развитая транспортная и цифровая инфраструктура, гибкий рынок труда, продуманная градостроительная политика и способность местных властей быстро реагировать на новые вызовы.
Марат Хуснуллин, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:
Прошлый год стал для строительной отрасли по-настоящему успешным. Общий ввод недвижимости достиг почти 150 млн кв. метров – максимального показателя за всю историю статистических наблюдений. При этом ввод нежилой недвижимости составил рекордные 41,5 млн кв. метров, что на 8% превышает показатель 2024 года. Ввод жилья превысил 108 млн кв. метров – немного больше, чем годом ранее. Особенно отмечу рост в индивидуальном жилищном строительстве: установлен исторический максимум – 63,5 млн кв. метров.
Не менее впечатляющие результаты показала дорожная отрасль. Благодаря слаженной работе регионов, всех госзаказчиков, а также опережающему финансированию за год отремонтировано, реконструировано и построено 28 тыс. км дорог – это на 14% больше, чем год назад.
Например, по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» только силами Росавтодора расширено более 310 км федеральных трасс до четырех и шести полос. Это реальный рост пропускной способности, безопасности и комфорта для миллионов путешественников.
В целом первый год реализации нацпроекта мы закрыли с полным выполнением всех целевых показателей. Важно, что программа по воссоединенным регионам по финансированию исполнена на 99,5%. Все запланированные задачи выполнены. Жилье, социальная и транспортная инфраструктура формируют здесь новое качество жизни.
Но мы не останавливаемся на достигнутом. Подписан реестр объектов капитального строительства на 2026–2028 годы. В этом году мы охватим более тысячи адресных объектов – от дорог и мостов до больниц, школ, культурных и спортивных центров. При этом приоритетом остаются завершение переходящих строек и строгое соблюдение сроков ввода. Ведь от этого зависит комфорт проживания наших граждан.
