ЖКХ: перезагрузка
Для профессионального сообщества в сфере девелопмента и градостроительства состояние инженерных сетей — вопрос не только технический, но и стратегический. Без надежного тыла в виде работающей инфраструктуры невозможна ни реновация, ни освоение новых территорий. При этом состояние коммунального хозяйства в стране оставляет желать лучшего. «Сегодня отрасль сталкивается с рядом системных вызовов, связанных с необходимой модернизацией. Конечно, износ сетей является очень высоким, более 40% сетей нуждается в замене. Есть регионы, где эта цифра доходит до 80%», - отметил глава Минстроя Ирек Файзуллин.
Стоит признать, что такое положение дел создает очевидные риски – от локальных отключений до потенциальных угроз для жилой застройки. Более того, по мнению экспертов, изношенность инфраструктуры является «бомбой замедленного действия». «В ряде регионов степень износа сетей может достигать 60-80%, что приводит к частым авариям, потерям тепла и воды, а также снижению качества услуг. Тепловые сети, водопроводы, лифты – всё это наследие 70–80-х годов. По предварительным оценкам, на обновление этой инфраструктуры нужно как минимум 4,5 трлн рублей, а реально даже гораздо больше», - заявил исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ "Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет" Марк Геллер.
Вместе с тем, работа по модернизации сетей уже идет, при этом показательно, что власти сменили парадигму и перешли от ликвидации последствий аварий к превентивному управлению рисками. Отчасти стабилизация ситуации стала возможной благодаря беспрецедентной финансовой поддержке: за последние семь лет на обновление инфраструктуры из федерального бюджета было выделено 743 млрд рублей. Причем, надо заметить, эти средства направлены не на косметический ремонт, а на глубокую модернизацию ключевых узлов – котельных, теплотрасс и водоводов.
Еще одним вызовом для участников отрасли стала консолидация усилий по наведению порядка в сетевых хозяйствах городов. «Всем знакома история, когда сначала меняют водопровод, через месяц — теплотрассу, а еще через полгода — кабель, и между этими этапами происходит бесконечное благоустройство и укладка асфальта. А все потому, что нет синхронизации работ между отдельными ресурсными компаниями», - отметил исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. Ситуация усугубляется еще и тем, что структуры в городах, занимающиеся благоустройством, строительством нового жилья и заменой изношенных сетей ЖКХ, а также дорожники никак не связаны между собой. В результате все эти службы «дружно всё раскапывают и закапывают», действуя каждый сам по себе. И эта ситуация не только неприятна для горожан и для девелоперов, она, по словам эксперта, губительна в принципе.
Напрашивается вывод: для того, чтобы исправить положение дел, необходимы в первую очередь системные изменения – создание инвестиционной карты инженерных сетей и формирование единого плана действий всех служб.
Дефицит кадров и производительность труда
Практика работы показывает, что для решения стоящих перед отраслью задач важно не только обеспечивать должный уровень финансирования, но и повышать эффективность своей деятельности, опираясь в том числе на кадровый ресурс. Однако отдельным вызовом для отрасли на сегодняшний день остается как раз дефицит кадров, который оценивается примерно в 150 тысяч человек. В свете этого фактора особое значение приобретает повышение производительности труда. И здесь стоит отметить, что принятие отраслевой программы повышения производительности труда в сфере ЖКХ является ключевым механизмом этой работы. Программой определены четыре основных инструмента реализации этой задачи: адресная поддержка организаций ЖКХ в России, системные меры из нацпроектов, применение коробочных решений и лучших практик, а также обучение до 2030 года 1,6 тысячи руководителей и специалистов отрасли.
В рамках оценки перспектив проводимой работы министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным определены целевые показатели: к 2030 году рост производительности в теплоснабжении должен составить 18,5%, а по другим направлениям — 15,8%. При этом министр выделил четыре ключевых инструмента для достижения этих целей: оптимизацию процессов через адресные программы на предприятиях (ожидаемый рост более 4%), разработку «коробочных» решений и лучших практик (позволит добавить еще около 5%), системные меры в рамках госпрограмм, технологическое развитие и цифровизацию, а также масштабные программы обучения и развития кадров.
Другой, не менее важный вопрос, – «кадровый голод» в системе управления жилым фондом, в том числе уровень квалификации управляющих кадров. Так, по мнению участников Форума, нужно ввести независимую серьезную оценку квалификации кадров, чтобы руководитель Управляющей компании не просто "прошёл тест", а реально знал специфику работы, знал, как управлять домом. Параллельно с этим возникает и ещё одна, не менее важная задача: необходимо стандартизировать качество оказываемых услуг, то есть, сформировать обязательный перечень работ.
Роботы спешат на помощь
Продолжая дискуссию о необходимых мерах по повышению производительности и эффективности в отрасли, чиновники и эксперты отметили важность масштабного технологического «перевооружения» всей сферы. Это актуально на всех этапах предоставления коммунальных услуг – от земляных работ при замене инфраструктуры или прокладке новых коммуникаций до уборки уже действующих улиц и дворов или вывоза мусора, от внедрения "умных" экскаваторов и дистанционно управляемых тракторов-погрузчиков до применения роботизированных снегоуборщиков или электромусоровозов.
Именно поэтому замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько обозначил внедрение умной спецтехники, роботизированных комплексов и цифровых платформ управления как одно из приоритетных направлений трансформации. «Сегодня мы видим, как ЖКХ сталкивается с вызовами, формирующими мощные предпосылки для технологического перевооружения. Перед нами стоит амбициозная, но абсолютно достижимая цель — сделать российские города лидерами в области сервисной роботизации. Для этого необходимо создать специальные меры поддержки для производителей, включая финансирование научных исследований, масштабирование производства и содействие в оснащении городских объектов», - подчеркнул он.
Однако, по мнению экспертов, применение искусственного интеллекта и роботов в сфере ЖКХ требует также и модернизации нормативной базы. «Для того чтобы технологии «умного дома» получили более широкое распространение, нужно внести изменения в Стратегию развития российской стройотрасли и ЖКХ. Например, сегодня не отрегулировано использование персональных данных при работе систем распознавания лиц в домофонах на биометрической основе, не прописаны регламенты применения искусственного интеллекта, а ведь это будущее сферы обслуживания недвижимости», - считает член экспертного совета при комитете Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Петр Мурмуридис.
В рамках форума была представлена выставка новейших отечественных образцов коммунальной техники. Одной из уникальных явилась разработка Тосненского механического завода – система автоматического управления коммунальной техникой, которая позволяет перевести до половины процессов обработки дорог в автоматический режим. «Оператор может управлять всем оборудованием прямо из кабины, программировать алгоритмы работы и контролировать параметры в режиме реального времени. В результате до 40% процессов обработки дорог переведено в автоматический режим, что позволяет сократить затраты на эксплуатацию техники на 30% и снизить использование расходных материалов на 45%», – отметил генеральный директор предприятия Антон Селедцов.
Внимание экспертов привлекла также система снеготаяния с замкнутым контуром труб, разработанная ПАО «МОЭК». Она представляет собой трубы, встроенные непосредственно в покрытие тротуаров, площадок и проездов, подключенные к существующей системе теплоснабжения. Теплоноситель циркулирует по замкнутому контуру — снег и лёд тают мгновенно, без реагентов и техники.
Еще одним представленным ноу-хау, вызвавшим интерес участников Форума, стала система вакуумного мусороудаления, построенная на территории умного района СберСити. «На западе Москвы реализуется самый масштабный в России экотехнологический проект по сбору и утилизации мусора. Система предусматривает создание сети подземных труб протяженностью порядка 20 км, по которой мусор из инлетов во дворах транспортируется на станции сбора со скоростью до 70 км/ч. Пропускная способность такой системы составляет более 80 тонн твердых коммунальных отходов в сутки», - пояснил Петр Мурмуридис.
Состояние жилищно-коммунального хозяйства сегодня — это не просто техническая статистика, это вопрос национальной безопасности и качества жизни миллионов россиян. Сейчас уже очевидно - перезагрузка неизбежна. Федеральные вливания из бюджета дали старт этому процессу, но успех программы требует синхронизировать усилия власти, бизнеса и науки. Если отрасль сумеет перейти от латания дыр к стратегическому планированию и внедрению инноваций, то в ближайшие годы в российские города придет принципиально новый уровень комфорта.
Цитата:
«Сфера ЖКХ – это основа благополучия людей и комплексного развития территорий. При этом она всегда была одной из самых сложных. На системное обновление коммунальной инфраструктуры направлен федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», вошедший в состав нового нацпроекта "Инфраструктура для жизни". В этом направлении работа ведется не только ради точечного обновления объектов, но и для создания базы устойчивого развития регионов», - вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
