Инструкция: как оформить в собственность дом и землю по Дачной амнистии 2.0
29 июня 2026 09:51
Кто может оформить дом по «Дачной амнистии 2.0»
Порядок оформления закреплен статьей 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Предоставлением земельных участков занимаются уполномоченные органы власти. В Москве эти полномочия возложены на Департамент городского имущества.
Воспользоваться упрощенной процедурой можно только при соблюдении нескольких условий одновременно. Жилой дом должен быть построен до 14 мая 1998 года, использоваться для постоянного проживания, не иметь статуса самовольной постройки, а сам дом и земельный участок должны находиться в границах населенного пункта.
Какие документы понадобятся
Главная задача заявителя — подтвердить, что дом действительно существовал до 14 мая 1998 года и использовался для проживания. В качестве подтверждения могут подойти:
• документы о подключении дома к инженерным сетям или оплате коммунальных услуг;
• документы технической инвентаризации или государственного технического учета, оформленные до 1 января 2013 года, если из них следует, что дом был построен до 14 мая 1998 года, а заявитель является его владельцем либо заказчиком изготовления документа;
• документы о предоставлении или передаче земельного участка;
• документы о регистрации по месту жительства в этом доме до 14 мая 1998 года;
• выписка из похозяйственной книги или другой документ, содержащий сведения о доме и его принадлежности заявителю;
• иные документы, предусмотренные законодательством конкретного субъекта РФ.
Если перечисленных документов нет, региональные власти вправе установить дополнительные виды документов, которые также могут подтвердить право на оформление дома по «Дачной амнистии 2.0».
Как оформить земельный участок
Первый шаг — выяснить, стоит ли участок на кадастровом учете. Это можно сделать:
• в центре госуслуг «Мои документы»;
• в органе местного самоуправления;
• в филиале ППК «Роскадастр»;
• у кадастрового инженера;
• через портал Национальной системы пространственных данных;
• с помощью сервиса Росреестра «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме онлайн».
Если участок уже стоит на кадастровом учете и его границы определены, достаточно обратиться в Департамент городского имущества с заявлением о его предоставлении. Если участок еще не сформирован, сначала потребуется его образовать.
Как образовать участок
Для начала необходимо уточнить в Департаменте городского имущества, утвержден ли проект межевания территории. Если такой проект существует и предусматривает образование нужного участка, оформление проходит в соответствии с ним. Если проекта нет либо нужный участок в него не включен, потребуется подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Такую схему можно подготовить самостоятельно в бумажном или электронном виде с помощью Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных». Требования к ее оформлению утверждены приказом Росреестра от 19 апреля 2022 года № П/0148.
После подготовки схемы необходимо подать в Департамент городского имущества заявление о предварительном согласовании предоставления участка. В заявлении нужно указать, что жилой дом был построен до 14 мая 1998 года, а также сослаться на пункт 2 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ. Заявление рассматривают в течение 30 дней.
Что приложить к заявлению
• имеющиеся документы на жилой дом;
• проект межевания территории либо схему расположения участка;
• технический план дома, если сведения о нем отсутствуют в ЕГРН;
• документ, подтверждающий полномочия представителя, если обращается не сам собственник.
После подачи заявления уполномоченный орган проводит осмотр дома, чтобы убедиться, что он действительно находится на указанном участке. Итоги проверки оформляются специальным актом по форме, утвержденной приказом Росреестра от 23 марта 2022 года № П/0100.
Что происходит после положительного решения
Если Департамент городского имущества принимает решение о предварительном согласовании предоставления участка, собственнику остается поставить участок на кадастровый учет и передать технический план жилого дома. После этого участок предоставляется без подачи дополнительных заявлений. Это должно произойти не позднее чем через 20 дней после поступления технического плана. Затем необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план участка. На его основании в электронном виде подается заявление в Росреестр о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Когда могут отказать
Закон предусматривает случаи, когда уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении участка. При этом отказ обязательно должен быть мотивирован. Основаниями могут стать:
• отсутствие жилого дома на указанном участке;
• признание дома самовольной постройкой, подлежащей сносу;
• отсутствие документов, подтверждающих право на оформление дома;
• иные основания, предусмотренные пунктом 8 статьи 39.15 и статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
Как оформляется право собственности
После предоставления участка уполномоченный орган самостоятельно направляет в Росреестр документы для проведения сразу трех процедур:
• государственного кадастрового учета жилого дома;
• государственного кадастрового учета земельного участка;
• государственной регистрации права собственности.
Все действия выполняются одновременно. За регистрацию необходимо уплатить государственную пошлину. После завершения процедуры собственник получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости, которая подтверждает зарегистрированные права как на жилой дом, так и на земельный участок под ним.
По данным Управления Росреестра по Москве, «Дачная амнистия 2.0» позволяет владельцам домов, построенных до 14 мая 1998 года, оформить недвижимость без судебных разбирательств. Это значительно упрощает регистрацию прав и легализацию жилья, которое многие годы использовалось для постоянного проживания, но юридически оставалось неоформленным.