Минстрой предложил ограничить долю малого бизнеса в строительных госконтрактах

mos.ru

Сейчас заказчики могут обязать подрядчика привлечь МСП и социально ориентированные некоммерческие организации к выполнению части работ. Минимальная доля такого субподряда составляет 5% от стоимости контракта, верхнего ограничения нет. По данным Минстроя, требования заказчиков на практике варьируются от 5% до 62%.

Такие условия используются для выполнения общей квоты по закупкам у малого бизнеса. На МСП должно приходиться не менее 25% стоимости всех контрактов заказчика за год.

Минстрой также предлагает исключить строительные контракты стоимостью от 400 млн рублей из годового объема закупок, на основании которого рассчитывается обязательная доля МСП. В ведомстве считают, что на крупных стройках выполнить существующие требования бывает сложно из-за специфики и объема работ.

Еще одно предложение касается штрафов. За невыполнение требования о привлечении малого бизнеса к субподряду санкцию хотят снизить с 5% до 2% от необходимого объема работ. В 2025 году 16 заказчиков предъявили подрядчикам такие штрафы на общую сумму 591 млн рублей.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков поддержал инициативу. По его словам, на крупных объектах подрядчикам приходится искусственно дробить комплексы работ на отдельные договоры, чтобы выполнить требования по привлечению малого бизнеса. Это может влиять на сроки и качество строительства.

В Национальной ассоциации инфраструктурных компаний также поддержали предложение. Там отмечают, что при строительстве дорог, мостов и аэродромов значительную часть работ сложно передать небольшим компаниям из-за необходимых инвестиций, техники и требований к квалификации.

В «Опоре России» инициативу оценивают более критично. Там считают, что ограничение доли субподряда может снизить участие малого бизнеса в госзакупках и негативно повлиять на конкуренцию. Исключение контрактов стоимостью от 400 млн рублей из расчета обязательной квоты эксперты организации в целом считают оправданным.